6月16日，由全國“安全生產(chǎn)月”活動組委會主辦的2012安全發(fā)展高峰論壇在北京舉行，來自國家和地方安監(jiān)部門、法律部門、企業(yè)、高校等與會人員共同探討了由安全生產(chǎn)到安全發(fā)展的轉(zhuǎn)變，以及如何實施安全發(fā)展戰(zhàn)略，以在全社會營造關(guān)愛生命、關(guān)注安全的輿論氛圍，促進全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

國家安監(jiān)總局副局長楊元元說，從安全生產(chǎn)到安全發(fā)展，不僅是一個重大理論建樹，更體現(xiàn)了安全與經(jīng)濟社會發(fā)展一體化運行的現(xiàn)實要求。全國各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)已連續(xù)9年實現(xiàn)雙下降。但安全生產(chǎn)領域的問題和隱患還很多，形勢依然嚴峻。目前，事故總量仍然過大，有效防范和遏制重特大事故的基礎仍然薄弱，安全生產(chǎn)保障能力仍然不足，職業(yè)病危害在一些領域還較為嚴重，這都是大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略中需要著力解決的突出問題。

楊元元認為，實施安全發(fā)展戰(zhàn)略要建立健全安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策標準體系、深入開展“打非治違”專項行動、進一步提高技術(shù)裝備的安全保障能力、加強應急救援能力建設，同時大力推進安全文化建設。

中國石油大學工商管理學院副院長董秀成認為，安全生產(chǎn)問題根本上是因為政府、企業(yè)仍然把它看成是責任和負擔，而沒有把它看成是利益。要從根本上改變，就是要把安全作為一項經(jīng)營的事業(yè)來發(fā)展。行政手段很重要，但更重要的還是經(jīng)濟和法律手段以及社會輿論的監(jiān)督。

國家安監(jiān)總局總工程師、新聞發(fā)言人黃毅說，目前非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營建設的行為屢禁不止，違章違規(guī)作業(yè)行為時有發(fā)生，已經(jīng)成為導致生產(chǎn)安全事故的最重要的原因之一。今年以來，由于非法違法、違規(guī)違章而導致的較大以上事故占事故總量的60%以上。所以，國務院決定在安全生產(chǎn)領域集中開展打非治違的專項行動，并且部署從4月份到9月份，利用6個月的時間打好這一攻堅戰(zhàn)。

本次會議上還對20家獲獎企業(yè)進行了頒獎，中國中化集團公司、冀中能源集團有限責任公司等10家企業(yè)獲得“安全生產(chǎn)責任感企業(yè)”稱號，中國石油化工集團公司、潞安集團、新奧集團股份有限公司、山東黃金集團有限公司、中國節(jié)能環(huán)保集團公司等10家企業(yè)獲得“安全生產(chǎn)幸福感企業(yè)”稱號。

作者：張艷燕