“種業(yè)之都”科研體制求變引發(fā)熱議——“京科九條”之辯

編者按：科技是種業(yè)發(fā)展之基。作為科研資源重要聚集地，北京市打造“種業(yè)之都”具有明顯的技術優(yōu)勢。日前，北京市人民政府辦公廳印發(fā)《加快推進科研機構成果轉化和產業(yè)化的若干意見（試行）》（以下簡稱“京科九條”），以科研機構、科技體制為重點推行改革。“京科九條”將對北京市種業(yè)科研創(chuàng)新帶來什么樣的影響？尤其是，“京科九條”提出將科研成果轉化收入的70%以上劃歸科研人員，是否會對育種人才“到企業(yè)去”產生不利影響？

本報記者采訪了行業(yè)協(xié)會、科研機構及在京種企相關人員，以求解答——

“京科九條”與“到企業(yè)去”沖突嗎？

科研人員：并不矛盾，以前是不鼓勵個人辦企業(yè)，現(xiàn)在為個人到企業(yè)去提供了可能。科研人員到企業(yè)去落實得如何，關鍵是有沒有好的配套政策。

行業(yè)協(xié)會：有些科研單位育種人員在單位和企業(yè)之間猶豫，不愿意丟掉多年的事業(yè)身份。別說70%，即便拿出品種轉讓收入的50%給科研人員，也就不猶豫了，肯定沒人到企業(yè)去。

企業(yè)高管：科研單位改革涉及定位問題，而企業(yè)作為商業(yè)化市場的主體，更關注的還是投入與產出，所有的科研投入都需要計算成本，未來吸引科技人才，要靠自身的綜合實力。

中國種子集團副總經理田冰川——企業(yè)吸引人才還靠自身實力

近日，北京市科委審議通過了“京科九條”。此前，國辦發(fā)文鼓勵科研人員到企業(yè)去，而此次“京科九條”提出強化科研人員激勵機制，尤其是建立科研人員成果轉化收益分配機制。對此，中國種子集團副總經理田冰川評價說：“‘京科九條’是一個非常大膽的文件，在科研機構聘任人才和予以激勵方面推動力度很大，年薪工資、協(xié)議工資、股權激勵以及70%以上轉化所得歸科技團隊等，對于調動科技人員積極性會有明顯作用。”

“京科九條”對于科研單位和高等院校的影響與其對企業(yè)的影響不盡相同。企業(yè)作為商業(yè)化市場主體，更關注的是投入與產出，所有的科研投入都需要計算成本。“企業(yè)如何激勵，及激勵的力度如何，更多的取決于企業(yè)自身的基礎和實力。”田冰川說，“企業(yè)未來如何吸引科技人才？我認為，首先，要靠事業(yè)平臺，第二靠產業(yè)轉化實力，第三靠激勵、獎勵措施，第四靠合理有效的科技管理體系?？傊褪且科髽I(yè)自身綜合實力。”

“京科九條”提出，今后還將試行科研機構科技成果公開交易制度，科技成果可以通過在技術市場掛牌等方式確定價格并實現(xiàn)交易。將企業(yè)培育為育種創(chuàng)新主體已是定局。面對這一趨勢，田冰川表示：“作為企業(yè)，我們希望政策能在‘產學研’相結合、‘育繁推一體化’和商業(yè)化育種體系構建等方面有更多細則和更大突破。”

中種集團在高起點建設企業(yè)商業(yè)化生物育種平臺和以資本為紐帶推進“產學研”合作等方面成效顯著，在玉米、水稻、小麥等大田作物上與國家優(yōu)勢科研教學單位建立了緊密型戰(zhàn)略合作，并以股權投資和科研投資等市場化方式進行優(yōu)勢互補。“我希望高層次的科技人才可以在中種集團的平臺上展示自己的才華，為振興民族種業(yè)做出貢獻。”田冰川感慨道。

記者：王澎

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